Golpe militar en Myanmar: Evaluación de la situación actual por nuestro guía local

Golpe militar en Myanmar: Tras una década desde el fin de la dictadura militar, el ejército ha vuelto a tomar el poder en un golpe militar en Myanmar. ¿Qué ha ocurrido? ¿Cuál es la situación sobre el terreno? ¿Y qué consecuencias cabe esperar? Nuestro guía local Andreas* sobre el terreno en Myanmar informes.

Andreas, hubo un golpe militar en Myanmar en la noche del 01.02.2021. ¿Qué ocurrió exactamente esa noche?

Hacia las 02:30 de la madrugada del lunes, las fuerzas armadas empezaron a detener al gobierno, incluidos el presidente, el vicepresidente primero (civil) y la consejera de Estado Daw Aung San Suu Kyi. Además, fueron detenidos el gabinete, algunos "ministros principales" (como en Alemania los primeros ministros de los Länder) y varios diputados de la LND. La LND forma gobierno. El segundo vicepresidente, un teniente general, fue nombrado presidente en funciones, bajo las órdenes del comandante en jefe de las fuerzas armadas de Myanmar, el general en jefe Min Aung Hlaing. Se declaró el estado de emergencia.

En la mañana del 01.02.2021, aparecieron los primeros informes en los medios de comunicación locales sobre el objetivo y la finalidad de la toma del poder por los militares. El plan es que esta "fase" se limite a 12 meses y luego se celebren nuevas elecciones. Tras las elecciones, el partido ganador formará un nuevo gobierno. Hoy, 2 de febrero de 2021, han aparecido las primeras listas de nombres en los medios de comunicación locales. El comandante en jefe o el presidente en funciones han hecho publicar listas de nombres, en las que figuran los nombres de ministros anteriores y ahora recién nombrados. Estos ministros recién nombrados son en su mayoría civiles. Los ministros que son generales dirigen los ministerios que antes también estaban ocupados por generales (Defensa, Interior y Asuntos Fronterizos).

A lo largo del 1 de febrero, las redes de telefonía móvil e Internet se desconectaron temporalmente. Sin embargo, como muy tarde por la noche, fue posible volver a comunicarse con normalidad. Las redes sociales estaban llenas de anuncios de nuevos cortes de Internet y de electricidad, pero ninguno de ellos se materializó.

¿Dónde tuvo lugar exactamente el golpe militar en Myanmar?

El golpe militar en Myanmar comenzó en la capital, Naypyidaw, a unas 5 horas en coche al norte de la antigua y comercial capital Yangon. Naypyidaw es la sede de los ministerios y los parlamentos. En Yangon, el ayuntamiento, situado en el centro de la ciudad, fue rodeado por las fuerzas de seguridad. 

Golpe militar en Myanmar: ¿Por qué los militares se enfrentaron al gobierno?

En noviembre de 2020 se celebraron elecciones parlamentarias, que ganó abrumadoramente la LND. Las fuerzas armadas y el partido político USDP, como "partido de la casa" de las fuerzas armadas, plantearon acusaciones de irregularidades y posible fraude electoral y exigieron acceso a las papeletas de voto, a varios registros y un posible recuento de las papeletas. La UEC (Comisión Electoral de la Unión) no accedió a esta demanda.

Las conversaciones de mediación entre los militares y el gobierno no dieron ningún resultado. La semana pasada, los frentes se endurecieron y, por primera vez, los militares plantearon la posibilidad de un golpe de Estado, lo que provocó un gran malestar. Los militares se retractaron entonces, diciendo que habían malinterpretado lo que habían dicho. El golpe militar del lunes por la mañana en Myanmar se produjo pocas horas antes de la primera sesión constitutiva del nuevo parlamento en Naypyidaw.

Las fuerzas armadas tienen el poder constitucional de tomar el poder si ven amenazados la unidad, la soberanía y el orden en Myanmar. Con las acusaciones de fraude e irregularidades electorales durante las elecciones de noviembre de 2020 y la intransigencia de la UEC, vieron amenazados el orden y la soberanía en Myanmar. Sin embargo, deberían haber convocado al Consejo de Seguridad Nacional, que decide sobre el estado de excepción, pero no lo hicieron porque el presidente (ahora detenido) se negó rotundamente a convocarlo. Sin embargo, a diferencia de anteriores tomas de poder militares (1962, 1988), esta vez no se suspendió la Constitución. 

Además, probablemente se trate del comandante en jefe, el general en jefe Min Aung Hlaing, que cumplirá 65 años en el verano de 2021, por lo que debe retirarse según las normas militares. Se cree que no está preparado para ello y que quería asumir más tarde una función política como civil con un poder similar o al menos elevado, lo que no consiguió, ya que el USDP obtuvo muy pocos mandatos en noviembre. 

¿Cuál es el papel de la jefa de gobierno de facto, Aung San Suu Kyi, y de su partido, la Liga Nacional para la Democracia (LND)?

Como está detenida, Aung San Suu Kyi no desempeña ningún papel en este momento. Sin embargo, en los últimos meses y semanas, bien podría haber trabajado para garantizar que se cumplieran las exigencias de las fuerzas armadas de controlar los documentos electorales y las papeletas de voto, o al menos para apaciguarlas. Tras llegar al poder ayer, los militares anunciaron que reformarían la ley electoral. Cuando se espera que se celebren nuevas elecciones en noviembre de 2021, es probable que la LND vuelva a ganar y que Suu Kyi vuelva a ocupar un alto cargo. En mi opinión, ese resultado también sería aceptado por los militares si la transparencia absoluta del proceso electoral garantiza que no vuelvan a surgir acusaciones de irregularidades.

¿De qué manera se vio afectada la vida pública por la Junta Militar?

Junta significa "consejo", ¡y ayer no se formó tal consejo! Los gobiernos militares del SLORC y del SPCD de 1988 y 1997, respectivamente, eran consejos militares que gobernaban a base de decretos y decretos sin base constitucional. Con la toma del poder de ayer, no se suspendió la Constitución y el poder de gobernar lo ejerce el presidente en funciones, que antes era vicepresidente. ¡Estos cargos tienen rango constitucional!

Ayer hubo averías en las comunicaciones y la televisión. Además, se oyó que había una tormenta de alimentos. Hoy parece que todo ha vuelto a la normalidad. Acabo de ir al mercado: todo está como siempre. El toque de queda nocturno de 0 a 4 de la mañana provocado por la COVID-19 parece haberse ampliado (aún sin confirmar) a 8 de la tarde a 4 de la mañana.

La mayor restricción, sin embargo, es el cierre de todos los aeropuertos para el tráfico nacional y de larga distancia hasta el 31 de mayo de 2021. Aunque la COVID-19 significaba que no había tráfico regular o apenas lo había, sólo los denominados vuelos de socorro, al menos era posible viajar al extranjero o desde el extranjero a Myanmar, aunque ello conllevara considerables obstáculos para que los extranjeros viajaran desde el extranjero a Myanmar. Ahora, sin embargo, se han suspendido todos los derechos de aterrizaje y despegue.

A través de Covid, ya había toques de queda y órdenes de permanecer en casa. Se permitía a la gente ir de compras, al trabajo y al médico. Esto no ha empeorado ni mejorado. Los restaurantes llevan meses ofreciendo sólo entrega y recogida.

Golpe militar en Myanmar: ¿Qué impacto tendrá en el turismo? ¿Se mantendrán alejados los turistas incluso después del COVID-19?

Con la transición democrática a partir de 2011, las llegadas de turistas extranjeros a Myanmar aumentaron rápidamente cada año. Antes de 2011, durante la época de los consejos militares, se consideraba "poco chic" viajar a un país gobernado por militares. Pero ahora que la Constitución sigue en vigor y la duración del estado de emergencia se limita "sólo" a un año, sospecho que veremos pocas repercusiones. En el contexto de la COVID-19 sería turistas extranjeros sólo a partir de octubre de 2021 como muy pronto volver a Myanmar cuando se hayan administrado las vacunas.

Lo que siempre me sorprende es que Tailandia esté gobernada por los militares de forma muy similar desde 2014, y que los turistas que viajan a Tailandia entonces no tengan ninguna preocupación "moral". Por el contrario, antes de la COVID-19, Tailandia registraba unos 40 millones de turistas anuales, con una fuerte tendencia al alza, y eso a pesar de que allí había un "consejo militar" real. Sin embargo, no puedo hacer una afirmación concreta al respecto, sólo una estimación.

¿Cómo valoras la situación actual de la seguridad para los extranjeros en el país?

Como no se podía viajar o apenas se podía debido al COVID-19, todos los extranjeros y también los autóctonos estaban y están atados a su lugar de residencia, yendo a trabajar, de compras y quizá al médico. Este ritmo se ha establecido durante meses. Apenas veo restricciones en la situación. Incluso si hay protestas de la población local, van dirigidas contra las fuerzas armadas, no contra los extranjeros. No obstante, yo evitaría naturalmente esas reuniones.

¿Qué deseas para el futuro del país?

Más diálogo entre los militares y el gobierno civil. Los militares, según su tradición y de acuerdo con las disposiciones constitucionales, seguirán siendo parte integrante del sistema político durante años o incluso décadas. Sólo empezarán a retirarse gradualmente de su papel político cuando estén seguros de que el orden constitucional crea un sistema político estable y autosuficiente que no requiere más supervisión, control o incluso intervención.

Los intentos del gobierno civil de acabar prematuramente con este papel constitucional mediante votaciones no sólo han fracasado siempre, sino que han provocado más tensiones. Además, tales avances hacen que las fuerzas armadas consideren que no se les toma en serio en su papel. Sólo los militares tienen poder para programar su propia participación política en el sistema político de Myanmar.

Gracias Andreas por esta detallada y perspicaz entrevista sobre el golpe militar en Myanmar. Más información de fondo sobre el golpe militar en Myanmar en Deutschlandfunk - El Día y el Tagesschau.

*Nombre cambiado por los editores por razones de seguridad